官地水电站前期工程环境管理主要工作方式为：巡视发现问题—反映问题—处理问题。此种工作方式重在事后解决问题，工作效果有一定局限性，即不能有效预防问题的发生，问题出现后也不可能全部都得到及时有效的解决。
官地环境监理部在工作实践中不断总结经验，逐步改事后解决问题的工作方式为事前控制，争取工作的主动性，通过事前控制有效减免环境污染现象的发生。事前控制包括在工程招标阶段就参与招标文件的审查，关注招标文件中有关环保水保的专项内容，本着便于环境管理与注重实效的原则提出相关工作建议，确保招标文件环保水保内容满足环评报告书及其批复文件的要求；工程开标后，及时收集、整理中标单位相关合同文件中有关环保水保的内容，掌握该工程具体的环保水保措施及各阶段环保水保工作内容，同时拟定环境管理“三同时”控制计划表，明确工程不同阶段的工作任务；承包商进场后，及时向其交待官地水电站的环保水保工作规章制度和有关管理文件，督促承包商按合同要求在规定时间内上报环保水保措施实施计划、落实进场人员的健康检疫建档等前期环保水保工作；进入工程施工阶段，重点监督工程监理单位督促承包商按要求落实各项环保水保措施，严格按“三同时”制度执行环境管理工作。
注重事前控制，可以很好的帮助新进场单位在施工前期规范其环保水保工作，便于后期的管理，达到事半功倍的效果。以官地水电站竹子坝人工骨料砂石系统工程为例，环境监理部从工程建设前期就将其工程环保水保措施设计报告（以下简称“报告”）的评审工作提到重要工作日程，先是督促承包商进场开工后在规定的时间内完成“报告”的报送工作，针对其首次报送的“报告”，环境监理部进行了初审，并召开了专题讨论会，要求承包商按讨论会形成的修改意见对“报告”进行补充完善。业主对补充完善后的“报告”组织了专家进行咨询，“报告”按专家咨询意见得到了进一步完善。完成对“报告”的审查工作后，环境监理部对竹子坝砂石系统的管理工作重点转到环保水保措施落实过程的监督与控制。在严格把关竹子坝砂石系统环保水保设计报告的同时，严格督促承包商逐步完善施工区的环保水保措施，先后落实了开挖边坡挡护、料场开挖剥离土暂存、营地生活垃圾及生活污水清运、营地环境绿化、环保设备进场安装等环保水保工作。由于对竹子坝砂石系统工程前期环保水保工作的事前控制，有效预防了环保水保违规事件的发生，在官地水电站树立了环保水保工作亮点。因此，工作实践证明，事前控制相对事后解决问题这种工作方式更为行之有效。
要做到事前控制，达到事半功倍的工作效果，首先要强调一个“先”字，要事先了解工程情况及其环保水保工作要求，事先掌握工程的具体环保水保措施，事先制定工程环境管理“三同时”控制计划，事先提出工程各阶段应完成的各项环保工作；其次要充分发挥环境监理部的专业优势，耐心的去指导、引导承包商的环保水保管理工作，与工程监理单位及施工单位保持良好的沟通交流，建立互信互助的良好工作关系，将环境监理部的专业优势与工程监理单位的监督管理职权及承包商的最终实施关系最优化，切实做到事先发现问题，及时下达工作指令，按要求落实相关工作；第三，在努力做好以上两点的同时，为了确保事前控制措施能达到预期的目标，还需强有力的管理体制支撑，坚决对违规行为按有关规定进行处罚，打消承包商的侥幸心理或无畏心态；最后，要与现场巡视发现问题—反映问题—解决问题的工作方式相结合，注重日常巡视，全面掌握现场情况，做到早发现问题，防止问题的进一步恶化，在问题爆发前及时处理掉，达到“事前控制”的目的。
