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水利部部长陈雷:今年的洪涝灾害损失比常年减少
在全国防汛异地视频工作会议上的讲话
作者: 来自:水利部网站  发表时间:08-08-07 浏览:
       
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  第四,突出重点,确保水库安全。水库安全度汛是防汛工作的重中之重,各地要高度重视,采取强有力措施,确保大型和重点中型水库不垮坝,确保水库下游群众生命安全。要加强水库安全管理,切实做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六到位”。水库、水电站运行要严格执行经批准的调度运用方案,不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,要服从防汛指挥部的调度指挥和监督。要加强在建工程的管理,特别是正在进行除险加固的水库,要认真落实度汛方案和应急抢险方案,切实落实各项防汛措施。要及时发现和消除工程隐患,落实监测预警措施,迅速转移下游受威胁地区群众,尽最大努力减少灾害损失。

  第五,以人为本,严防山洪灾害。充分利用山洪灾害监测预警手段,采取“土洋结合”的办法,加强预报预警,重点解决预警信息“最后一公里”到户到人的问题。要切实落实好山洪灾害防御预案,细化各类人员的责任,落实人员转移方案。要突出抓好受威胁区域人员的转移安置工作,采取超常措施,确保群众生命安全。要加强学校、旅游区、矿山、尾矿坝等重点部位的防范工作,通过多种形式的宣传、培训和演练,提高防范山洪灾害的意识和能力。

  第六,落实预案,强化台风防御。由于主动应对、超前部署,防御及时,措施有力,前段时间的防御台风工作取得了明显成效,大大减少了人员伤亡,有关地区要认真总结经验,进一步完善防台措施。8月份是台风活动最为频繁的时期,当前最重要的是把防御台风责任落实到乡镇、村屯和户组,把责任细化到每一个环节、岗位和人员,确保各项防御工作有力有序有效地进行。要密切监视台风动向,及时发布台风预警信息,加强洪水预报,为台风防御和群众防风避险提供信息支撑。要突出抓好“防”、“避”、“救”三个重要环节,全力避免群众伤亡。要切实加强防洪工程调度,落实各项抢险措施,努力减少次生灾害损失。

  第七,加大力度,抢修水毁工程。已遭受严重洪涝灾害的地区要尽快组织开展水毁水利设施的排查,全面掌握水毁情况。要按照水利设施水毁严重程度和轻重缓急,抓紧制定水毁修复计划,落实责任、资金和队伍,迅速开展水库、堤防等水毁工程修复工作,尽快恢复工程的防洪能力,尤其要优先安排水毁水文测报和通信设施。暂时无法处理的水毁工程,一定要落实可靠的度汛措施。

  第八,精心组织,抓好震区防汛。对震损水库、水电站、堤防要尽快处理,避免因暴雨洪水造成人员伤亡和损失。对尚未完成工程除险任务的堰塞湖,要加快工程除险进度;对已完成工程措施但尚未完全消除风险的堰塞湖,要进一步采取工程措施,尽早根除险情和隐患。对尚未处理的震损工程,要切实落实人员安全转移方案,尤其是水库和堰塞湖下游受威胁区域人员转移预案,加强预案演练,密切监视天气和汛情变化,落实可靠的预警方式和人员,及时发布预警信息,确保下游群众的生命安全。

  第九,统一指挥,密切协调配合。各流域机构要加强统筹协调,加大对地方防汛抗洪工作的指导。各地各部门要发扬顾全大局、服从指挥、团结抗洪的优良传统,坚决服从各级防总的统一指挥和调度。要进一步加强军民联防,发挥人民解放军、武警部队、民兵预备役在抗洪抢险中的突击队作用。各级防指要及时通报情况,有针对性地制订部队参加抗洪抢险救灾的各项具体措施,为抢险救灾部队提供便利条件。

  第十,加强领导,落实各项责任。责任制是做好防汛抗洪工作的重要保证,务必抓实抓好。各地各部门要把各项责任制贯穿到防汛准备、抗洪抢险和救灾工作的全过程。各级防汛责任人要确保24小时在岗值守,切实担负起防汛抗洪责任,做到职责到位、思想到位、指挥到位,措施到位。要严肃防汛纪律,严格执行防汛抗旱指挥命令,进一步强化和

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