三是洪涝灾害多、范围广。截至7月31日，全国共有28个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团发生了不同程度的洪涝灾害。全国农作物受灾面积4940千公顷，成灾2585千公顷，受灾人口8261万人，因灾死亡348人，失踪105人，倒塌房屋30.61万间，直接经济损失597.33亿元，其中水利工程直接经济损失107.24亿元。
四是山洪灾害重，伤亡多。入汛以来，全国共有302人因山洪、滑坡和泥石流等灾害致死，占全国因洪涝灾害死亡总人数的87％，所占比例高于多年平均值。云南、贵州、四川、重庆、湖南、江西等省的山洪灾害尤为严重。水利、交通、供水、供电、通讯等基础设施因山洪灾害遭受严重破坏。
五是工作力度大，损失小。面临严峻的防汛抗洪形势，针对特殊的安全保障要求，各级防汛指挥部超常规部署工作，超常规预测预报，超常规落实措施，超常规指挥决策，防汛抗洪的工作力度明显大于往年，工作成效明显好于往年，洪涝灾害损失明显少于往年。尽管今年的汛情重于常年，但洪涝灾害死亡人数比常年同期少八成，农作物受灾面积少五成，倒塌房屋少七成。可以说，经过努力，我们将洪涝灾害损失减少到了最低限度。
当前，防汛工作还存在不少薄弱环节，一些地区防汛责任制不落实、工作不到位，山洪灾害防御难度大、监测预警手段落后，城市防洪排涝标准低，工矿企业、水电站防汛隐患多。各地要对前一阶段防汛抗洪工作进行认真总结，及时发现存在的问题，及时查找薄弱环节，有针对性地完善和强化各项防汛抗洪措施。
二、充分认识当前防汛抗洪工作的严峻形势
当前防汛形势严峻，主要体现在以下五个方面。
第一，天气形势异常严峻。根据中国气象局的分析，8月份我国华北大部、东北大部、黄淮、江淮、江汉地区、江南、华南、西南地区大部、西北地区东南部等地区降水偏多，一些地区可能发生大洪水。预计8月份，在西北太平洋和我国南海海域将有6至7个热带气旋生成，可能有2至3个热带气旋在我国沿海登陆。9、10月份许多地区还要面临秋汛的威胁，这一期间台风的影响也不可小视，局部强降雨随时可能出现，防汛抗洪形势异常严峻。
第二，北方防汛任务艰巨。我国北方地区年降雨分布极为集中，往往集中在几次强降雨过程中，防范难度较大。1949年以来，黄河下游出现大于10000立方米每秒以上的大洪水共有10次，其中有5次发生在8月份，有2次发生在9月份，海河流域1956年、1963年、1996年大洪水均发生在8月份，都是由于台风深入内陆所致，我们决不可掉以轻心。东北松花江、辽河流域今年入汛以来降雨不断，出现大洪水的机率也在增加。近年来，北方地区连续干旱，一些干部群众缺乏防大汛、抗大洪、抢大险的实战经验，一些防洪工程长期没有经受大洪水的检验，特别是部分干部群众盼水心切，对可能发生的大洪水，缺乏足够的警惕，存有麻痹思想和侥幸心理，迎战大洪水的准备不充分，进一步加大了防汛抗洪抢险的难度。
第三，南方防汛不可松懈。据历史洪水分析，长江流域部分地区，特别是四川地震灾区，8月份之后仍然有可能来大的洪水，历史上汉江等流域11月份也发生过大洪水。受台风和风暴潮影响，广东、广西、福建、浙江、上海、江苏等省市都有出现强降雨雨的可能，一些江河还可能再次发生大洪水，局部地区的山洪灾害不可避免，南方地区的防汛形势依然严峻。
第四，水毁工程点多面广。年初南方遭受长时间、大范围的低温雨雪冰冻灾害，许多防洪工程损毁严重。黄河宁蒙段发生严重凌汛，导致一些堤防多次出现重大险情。汶川特大地震形成严重的次生灾害隐患，105个堰塞湖、2473座震毁水库、822座震损水电站和大量震毁堤防对人民生命安全构成严重威胁。入汛以来的多次强降雨和台风袭击，严重
