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英国智库:未来5年欧盟碳价或翻倍
来自:《 中国能源报 》( 2018年08月27日 第 07 版) 发表时间:18-08-29 浏览:
    

  8月21日,英国政府风险分析研究智库Carbon Tracker发布报告称,2019-2023年间欧盟平均碳价预计将大幅上涨,或将达到35-40欧元/吨,而当前欧盟碳价格约为18欧元/吨。Carbon Tracker表示,碳价上涨将让能效较高的天然气发电逐步替代燃煤发电,加速欧洲能源转型,帮助实现减排目标。

  解决供应过剩

  报告指出,之所以预测未来5年碳价将大幅上涨,是考虑到欧盟碳市场将对于2019年1月实施的“市场稳定储备”(MSR)机制作出反应。

  据了解,为实现《京都议定书》确立的减排目标,欧盟于2005年确立了欧盟排放权交易制度(EU ETS),使欧盟碳交易市场里的企业能够通过配额与交易,自行调整排放成本。然而,欧盟债务危机爆发后,碳配额的供需出现了结构性失衡,目前碳交易市场配额大量冗余。为解决供应过剩的问题,“市场稳定储备”机制应运而生。

  通过“市场稳定储备”机制,欧盟将2014-2016年期间过剩的9亿吨碳盈余转入储备市场,取消未来的拍卖程序。Carbon Tracker认为,此举将在2019-2023年间每年减少累积碳排放配额的24%,欧盟碳交易市场即将面临着前所未有的供应短缺。

  据英国能源资讯网站Edie Net报道,基于市场对即将实施的“市场稳定储备”机制的预期,欧盟碳价已从2017年5月的4.38欧元/吨上涨到本月的18.28欧元/吨,上涨幅度达到310%,并预测碳价将于今年年底达到25欧元/吨。报告认为,由于供需关系变化,2019-2023年间欧盟碳价平均将达到35-40欧元/吨,而由于季节性天然气价格波动,在碳配额供应不足的情况下,预计2020与2021年冬季碳价可能达到约50欧元/吨。

  普氏能源资讯援引Carbon Tracker此项研究的负责人Mark Lewis的话表示:“我们看好碳价格将进一步上升,但我们认为碳价将有效限制在50欧元/吨。”

  煤炭加速退出市场

  基于对未来碳价的判断,Carbon Tracker认为,碳配额供应量的减少将让能源企业转向成本更低、排放更少、效率更高的能源形式,届时欧盟大多数煤炭和褐煤发电厂将无法盈利。

  报告指出,2019-2023年间,“市场稳定储备”机制将在能源与航空领域创造累计达到14亿吨的碳供应短缺,这样一来,发电厂将不得不选择放弃煤炭发电,转向更加清洁、高效的天然气发电,从而减少碳排放。

  Mark Lewis表示,要缩小碳供应缺口,市场就要实现一定程度的燃料转换,发电企业将不得不使用热效率大于45%的联合循环燃气轮机电厂(CCGTs),代替热效率在38%及以下的燃煤电厂。“此次报告中预估的碳价较今年4月Carbon Tracker发布的另一份报告呈现的碳价更高。在这样的价格条件下,燃煤电厂将很有可能出现资不抵债的局面。”

  报告称:“通过煤炭到天然气的燃料转换和能效提升,2019年最多能够减少6000万吨的二氧化碳排放,2020-2022年间预计减少9000万吨/年碳排放,2023年碳排放量将减少7000万吨/年。”

  报告发现,德国、意大利、西班牙和荷兰可能在未来5年大规模更换发电燃料,其中德国的天然气发电量最多可增加460亿千瓦时,西班牙增加大420亿千瓦时。

  标普全球普氏排放和清洁能源主管Jeff Berman近日表示,“燃料转换产生的碳价水平将取决于未来天然气价格。若天然气价格低于预期,碳排放价格的上行空间可能有限。”至于2024-2030年,Carbon Tracker认为,届时可再生能源与储能技术的成本或已大幅下降,碳价则增加了一层不确定性。

  报告指出,EU ETS始终是一个政治构想,碳价不仅会对欧盟的产业造成影响,也会让工业、家庭电价出现上涨。企业需要提前做好准备,应对2019-2021年期间碳交易权拍卖下降带来的冲击。

  Carbon Tracker同时指出,超过75%的排放二氧化碳的价格低于8.6欧元/吨,要达到《巴黎协定》的减排目标,这一数字需要达到43欧元/吨左右。

 

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