9月27日，第二届夏季达沃斯论坛年会在天津滨海新区国际会展中心开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。新华社记者 刘卫兵 摄
新华社天津９月２７日电（记者车玉明、熊争艳、王 宇丹）第二届夏季达沃斯论坛年会27日下午在天津滨海新区国际会展中心开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。 只有坚持改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路， 国家才有光明的前途。改革开放一定要贯穿于中国现代化建设的全过程。
世界经济论坛主席施瓦布、圭亚那总统贾格德奥、黑山总理久卡诺维奇、新加坡国务资政吴作栋等出席会议。
温家宝首先代表中国政府对会议召开表示祝贺。他说， 达沃斯论坛创办37年来，已成为国际交流与对话的重要平台，为世界的发展和进步发挥了积极作用。去年达沃斯论坛在中国大连成功举办了首届夏季年会，今年又在天津举办第二届年会。我们为论坛的发展和成就，为论坛与中国的进一步合作感到由衷的高兴。
温家宝说，今年是改革开放30周年。改革开放从根本上改变了中国长期闭关锁国和沉闷僵化的状况，打破了束 缚人们的思想和体制桎梏，极大地调动了亿万人民群众的积极性和创造性，给中国大地带来了蓬勃生机和活力，有 力地推动了经济社会的大发展。中国经济连续30年保持高速增长，国内生产总值占全球的比重由1978年的1%上升到 2007年的5%以上，对外贸易总额占全球的比重由不足1%上升到8%左右。广大人民群众真正从改革开放中得到了实惠， 实现了从温饱不足到总体小康的转变。更为重要的是，改革开放使整个社会活跃起来了，人们能够自由地依靠自己的勤劳、节俭和智慧创造幸福美好的生活。
温家宝指出，中国30年的变化，得益于改革开放。中国要实现富强民主文明和谐的现代化目标，仍然要靠改革 开放。中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会还存在许多不容忽视的问题。只有坚持改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才有光明的前途， 从这个意义上说，改革开放一定要贯穿于中国现代化建设的全过程。
温家宝强调，中国将继续深化经济体制改革，进一步完善基本经济制度，健全市场体系；深化财税、金融体制 改革，完善宏观调控体系。中国将继续推进政治体制改革和其他方面的改革，不仅要通过发展经济改善人民生活， 还要通过民主法制建设保障人民的民主权利，实现社会公平和正义。中国将进一步拓展对外开放的深度和广度，中 国的对外开放是长期的、全面的、互利的。一切有利于对外开放的政策都会坚持下去。一个制度更加完善、社会充 满活力、持续稳定发展、对外更加开放的中国，不仅有利于增加13亿中国人民的福祉，而且必将对世界的和平与发 展做出更大的贡献。
温家宝说，今年是近几年来中国经济最为困难的一年。 中国克服了重重困难，保持了经济的平稳较快发展态势。 总的看，中国经济发展的基本面没有改变，正朝着宏观调控的预期方向发展。
温家宝表示，当前中国经济所遭遇的困难，是发展过程中的困难。保证中国经济持续、快速增长的有利条件很 多。中国正处在工业化、城市化加快发展的阶段，经济增长潜力很大。今后一个比较长的时期，中国发展仍处于重 要战略机遇期。我们完全有信心、有能力克服前进中的各种困难，保持国民经济在更长时间内又好又快发展。
致辞后，温家宝还回答了现场听众的提问。
中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽出席开幕式。
来自世界近90个国家和地区的政界、工商界、学术界和新闻界代表１３００余人与会。本届年会主题是“下一 轮增长浪潮”，下设“走向全球”、“驾驭风险”、“未 来成长的动力”、“科技与创新：下一轮浪潮”和“中国：全球化的积极参与者”五个议题。会议将重点关注新一代快速成长的跨国公司应对当前经济挑战和未来机遇的方法等问题。
世界经济论坛由施瓦布于1971年创立，总部设在瑞士日内瓦，每年初在瑞士达沃斯召开年会。夏季达沃斯论坛 年会是世界经济论坛在达沃斯以外举行的全球性会议。今年会议中方协办单位是国家发展和改革委员会，天津市为 承办城市。
改革开放是中国发展的永恒动力
——在２００８年夏季达沃斯论坛上的讲话
中华人民共和国国务院总理 温家宝
２００８年９月２７日
尊敬的克劳斯·施瓦布主席，尊敬的各位来宾，女士们，先生们：
２００８年夏季达沃斯论坛在天津召开。首先，我谨代表中国政府，并以我个人的名义表示热烈的祝贺！对各位来宾表示诚挚的欢迎！
达沃斯论坛创办３７年来，已成为国际交流与对话的重要平台，为世界的发展和进步发挥了积极作用。去年达沃斯论坛在中国大连成功举办了首届夏季年会，今年又在天津举办第二届年会。我们为论坛的发展和成就，为论坛与中国的进一步合作感到由衷的高兴。
今年是中国改革开放３０周年。３０年前的中国是个什么样子？那时，我们刚刚结束了“文化大革命”，整个国家处于封闭半封闭的落后状况，国民经济走到了崩溃的边缘。中国向何处去？这个重大而紧迫的问题摆在了中国人民面前。我们坚持解放思想，实事求是，选择了改革开放的道路，这是决定当代中国命运的关键抉择。
中国的改革发端于农村。开始时是涓涓细流，后来发展成势不可挡的洪流。改革从农村到城市，从经济领域到政治、文化和社会等各个领域。中国的开放则从建立深圳等四个经济特区到沿海、沿江、沿边城市，再到全方位、多层次的全面开放。我们成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭状态到全方位对外开放的历史性转变。确立了社会主义初级阶段的基本经济制度，建立了适应市场经济要求的现代企业制度，形成了统一开放竞争有序的现代市场体系，建立了以经济手段和法律手段为主的宏观调控体系，完善了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步健全以公平正义为目标的社会保障等体系。同时，推进了教育、文化、科技、卫生等社会领域的改革，推进了以社会主义民主政治建设为主要内容的政治体制改革，确立依法治国、建设法治国家的方略。
改革开放从根本上改变了中国长期闭关锁国和沉闷僵化的状况，打破了束缚人们的思想和体制桎梏，极大地调动了亿万人民群众的积极性和创造性，给中国大地带来了蓬勃生机和活力，有力地推动了经济社会的大发展。中国经济连续３０年保持高速增长，国内生产总值占全球的比重由１９７８年的１%上升到２００７年的５%以上，对外贸易总额占全球的比重由不足１%上升到８%左右。广大人民群众真正从改革开放中得到了实惠，实现了从温饱不足到总体小康的转变。更为重要的是，改革开放使整个社会活跃起来了，人们能够自由地依靠自己的勤劳、节俭和智慧创造幸福美好的生活。
女士们，先生们：
中国３０年的变化，得益于改革开放。中国要实现富强民主文明和谐的现代化目标，仍然要靠改革开放。中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会还存在许多不容忽视的问题，城乡之间、地区之间、经济与社会发展之间不平衡、不协调，经济发展方式粗放，人口、资源、环境压力大，劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生等方面问题仍然较多，还有贪污腐败现象严重等问题。解决这些问题归根到底要靠深化改革。只有坚持改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才有光明的前途，从这个意义上说，改革开放一定要贯穿于中国现代化建设的全过程。
——我们要继续深化经济体制改革。进一步完善基本经济制度，健全市场体系；深化财税、金融体制改革，完善宏观调控体系。当前，特别要加快资源性产品价格形成机制改革，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用；继续深化国有企业股份制改革，健全现代企业制度；进一步完善公共财政体系和转移支付制度，全面推进增值税转型改革；建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，适时推进资源税制度改革；大力发展各类金融市场，促进资本市场稳定健康发展，完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。通过深化改革，使整个体制更加适应现代经济发展的要求。 ——我们要继续推进政治体制改革和其他方面改革。人民民主是社会主义的生命，没有民主，就没有社会主义。我们不仅要通过发展经济改善人民生活，还要通过民主法制建设保障人民的民主权利，实现社会公平和正义。我们要建设社会主义法治国家，依法管理国家事务和社会事务，创造条件让人民更有效地批评和监督政府，努力造就人人心情舒畅、生动活泼的政治局面，促进社会和谐。要办好人民满意的教育，让每个孩子都能上得起学、上好学；建立基本医疗卫生制度，让全体人民都享有基本医疗保障；加快健全覆盖城乡的社会保障体系，更好地关爱社会弱势群体，让全体人民共享改革和发展成果。
——我们要进一步拓展对外开放的深度和广度。开放也是改革，只有开放兼容，国家才能富强。中国的对外开放是长期的、全面的、互利的。一切有利于对外开放的政策，我们都会坚持下去。我们要不断学习和借鉴人类创造的一切优秀文明成果。我们积极参与经济全球化的进程，推动建设公正合理的国际贸易体系和金融体制，坚定地支持多哈回合谈判早日达成平衡的结果，支持完善国际贸易准则，推进贸易投资自由化便利化，继续在多边经贸体系中发挥建设性作用。继续深化涉外经济体制改革，完善涉外经济法律法规和政策，扩大市场准入，加大知识产权保护力度，改善外商来华投资兴业环境。一个制度更加完善、社会充满活力、持续稳定发展、对外更加开放的中国，不仅有利于增加１３亿中国人民的福祉，而且必将对世界和平与发展作出更大的贡献。
女士们，先生们：
今年初，我曾经讲过，今年恐怕是中国经济最为困难的一年。我国遭受了严重的雨雪冰冻灾害和特大地震灾害，又面临国内外复杂多变的环境。我们克服重重困难，保持了经济平稳较快发展的态势。上半年国内生产总值同比增长１０．４%；农业发展势头良好，夏粮连续五年增产；投资、消费、出口三大需求增长趋向均衡，经济发展协调性增强；产业结构调整加快，节能减排取得明显成效，财政收入和企业利润保持较快增长，发展质量和效益进一步提高；城镇就业持续增加，城乡居民收入继续提高；近几个月来，居民消费价格指数涨幅逐月回落。总的看，中国经济发展的基本面没有改变，正朝着宏观调控的预期方向发展。
大家很关心中国经济能不能继续保持平稳较快发展。我的看法是，当前困难不少，一方面，国际经济环境更趋严峻复杂，金融动荡加剧，经济明显减速；另一方面，国内价格上涨压力仍然很大，农业基础还很薄弱，能源资源制约经济发展的矛盾比较突出，部分行业和企业生产经营困难，金融领域存在不少隐患。但是，我认为，中国所遭遇的困难，是发展过程中的困难。保证中国经济持续、快速增长的有利条件很多。中国正处在工业化、城市化加快发展的阶段，经济增长潜力很大。今后一个比较长的时期，中国发展仍处于重要战略机遇期。我国劳动力和资金供给仍然充裕，国内消费和投资需求持续增长的潜力还很大，市场广阔，企业竞争力和活力不断增强，宏观调控能力和水平在实践中继续提高，政治社会稳定，特别是我们在改革开放中已经形成符合中国国情和人民意愿的路线、战略和方针政策，这些都是长期起作用的因素。和平与发展仍然是当今世界的主题，国际环境总体上对我国发展有利。我们完全有信心、有能力克服前进中的各种困难，保持国民经济在更长时间内又好又快发展。
举办这次会议的天津是中国近代工业的重要发祥地和最早对外开放的城市之一，也是中国的国际港口城市。现在天津滨海新区开发开放已纳入国家总体发展战略布局规划，成为中国一个新的经济增长极。在座的许多企业都是全球成长型企业，最富活力、竞争力和发展潜力，欢迎大家到中国来投资，到天津来兴业，抓住机会发展壮大自己。我真诚地祝愿本次论坛获得圆满成功！
谢谢大家。
国务院总理温家宝在夏季达沃斯论坛年会上答问
9月27日，国务院总理温家宝在天津与出席夏季达沃斯论坛年会的企业家座谈，并回答企业家的提问。新华社记者 饶爱民 摄
新华社天津9月27日电（记者车玉明、熊争艳、王宇丹）国务院总理温家宝27日下午出席夏季达沃斯论坛年会开幕式和企业家座谈会，并回答了世界经济论坛主席施瓦布和企业家的提问。答问内容如下：
问：中国有一个全面的经济政策体系，对于企业界也有很多政策，你对在座的企业界领导人有什么建议？他们如何能做得更好？
答：中国的经济政策最根本的是要长期保持平稳较快发展，这不仅是中国的需要，而且有利于世界的稳定。为此，我们将坚定不移地坚持改革开放，同时面对当前国际金融经济动荡，采取灵活审慎的宏观经济政策，解决遇到的问题和矛盾。我们对中国经济的发展抱有信心。
企业是经济的主体，我想对企业家提两点希望。第一，要坚持创新。要想成为领军人物、领军企业、领军经济体，没有创新，不走在别人前头是没有出路的。第二，企业家要有道德。每个企业家都应该流着道德的血液，每个企业都应该承担起社会责任。合法经营与道德结合的企业，才是社会需要的企业。
欢迎世界各地的企业到中国来投资。中国将给你们创造一个平等的竞争环境和完备的法治环境。希望你们不仅在中国投资兴业，而且能够带来新技术，这样对于企业发展有利，对于我们的合作也有利。
问：您认为应该怎样应对当前的国际经济危机？
答：当前对国际经济和金融最为严重的挑战，就是美国次贷危机发展到部分金融企业，以至影响到实体经济，造成了世界经济减速。面对当前的危机，最为重要的是三点。第一，各国要加强合作。有关国家都要采取积极的应对措施，只有合作才能有力地应对危机。第二，当金融和经济危机到来的时候，经济学家、企业家的信心尤为重要，人民的信心尤为重要，国家领导人的信心也尤为重要。这个时候，信心比黄金和货币还要贵重。第三，中国保持强有力的、平稳较快的经济增长态势，不出现大的起落，这就是对世界经济的最大贡献。
问：您在演讲中提到，您曾经经历了很多挑战，中国经济也经历了很多挑战，比如说中国经历了雪灾和地震等自然灾害，您在面临这样的挑战中表现出的领导力、决断力让全世界的人们都很钦佩。现在，全世界正在面临一场金融危机，中国经济也面临国内高通胀和全球经济下滑的挑战。您认为应该如何应对目前的挑战？
答：今年对中国来说确实是不平凡的一年，可以说有喜有悲，甚至不夸张地说，有大喜大悲。这对于全中国人民和中国政府都是严峻的考验。在灾难和困难面前，作为一个领导者，最重要的是勇于面对，毫不退缩，并且能够及时地采取果断措施。在灾难面前，我们的民族确实表现出了自强不息、独立不惧、努力奋斗的精神。他们从灾难中失去的总会从进步中得到应有的补偿。
最近，我们遇到两个问题。一个是国际上出现的金融动荡和经济问题，我们必须善加应对。我们必须在经济增长、就业和通货膨胀之间找到一个平衡点；我们必须解决经济不协调、不可持续的问题，使经济有序发展；我们必须注意节能、环保以提高应对人口、资源和环境的能力。我总默念一句话，就是事不避难，知难不难。只要我们政策把握得当，把人民团结起来，就一定能渡过这个难关。
我们遇到的第二个问题，就是最近出现的“问题奶粉”事件。这从一个方面暴露出我们在生产监管环节还有许多问题，政府是负有责任的。同时也暴露出一个国家在发展的过程中应该重视企业道德、职业道德、社会公德建设。要解决这些问题，必须从三个方面着手。第一，认真查处这起事件，绝不放过，使它在全国起到一个警醒的作用。第二，建立和完善各个方面的监督检查制度。第三，要在全社会树立良好的道德风尚，这需要比较长的时间。道德建设必须从教育抓起，甚至从孩子的教育抓起。我们会迅速提出振兴奶制品行业的规划。不仅是奶制品，也不仅是食品，要使整个中国制造成为中国人信赖、世界人民信赖、有信誉的产品。
昨天我在电视上看到曼德尔森先生，他喝了一杯中国的牛奶，以表示他对中国产品的信任，我心里非常感动。因为他看到的不仅是眼前，还有未来。中国发现这个问题，没有丝毫掩盖，我们坦诚面对，而且勇敢地加以解决。我们不会让在座的企业家失望，也不会让我们的人民以至世界人民失望。
问：中国的经济发展成绩斐然。我想了解，中国什么时候以及通过什么方式才能将出口提升到一个新的水平，能够出口中国自己品牌的商品，能够在质量和创新上有更大的进步？
答：中国出口增长很快，但正如你所说，我们缺乏自己的自主品牌，尤其是缺乏自己的知识产权。而当前世界的竞争，归根到底就是知识产权的竞争。我相信，中国人还是聪明的。只要我们政策对头，创造一个自由的、平等的竞争环境，把人民的聪明才智发挥出来，我们出口产品的质量就会提高，自主品牌和知识产权就会增加，但这是一个艰巨的过程。
问：中国在哪些领域可以采取有力措施以保证经济的平稳较快发展？
答：中国具有经济保持平稳较快发展的条件。第一，中国有一个大的国内市场。在世界经济动荡的时候，我们还有很大的回旋余地。第二，必须把经济发展的立足点放在扩大内需，特别是消费需求上。现在整个社会储蓄达到46万亿，居民储蓄超过16万亿，资金充裕。第三，我们有素质不断提高的人力资源。因此，我对中国的持续发展还是抱有信心的。
问：近期出现的金融和经济问题带来了众多问题，我们需要整个国际社会共同努力，也需要有一个强有力的全球领导角色来应对这些对国际社会和整个人类的挑战。美国在这方面发挥的作用现在有所削弱。未来中国是否走上前台，承担起全球领导的角色？中国是否已经对此做好准备？
答：实事求是讲，我们还做不到。中国经济平稳较快发展已经30年了。要继续保持20年的平稳较快发展，需要作很大的努力。第一，中国这样的发展中国家，一定要避免大的周期波动。第二，要使我们的发展成为全面的、协调的、可持续的，就需要应对气候变化，节约资源，保护环境。第三，关键在人，在人的头脑和聪明才智。中国人要想领军，要想赶上或者走在别国的前面，就必须勇于创新，制度创新、科技创新、企业创新、产品创新，没有这一条，一切都不会持续。
问：刚才您谈到中国希望采取各种措施来稳定国内经济的增长。要实现这一点，您谈到需要大家精诚合作。除了这种合作之外，我认为中国也应该采取主动来保证经济的快速平稳发展。中国将主动采取什么措施呢？
答：你问的主动采取措施就是我们政策的取向。我以为四个字可以概括，就是“灵活审慎”。这就是我们宏观政策的取向。在这个时候，要密切关注世界经济发展的动向，并根据中国的情况采取灵活审慎的宏观政策。其实细心一点的人可以看到，中国正在行动着。
