根据水利部的统一部署,为确保海河流域病险水库除险加固专项规划内项目的顺利实施,自9月16日开始,海委对流域内有关省市病险水库除险加固专项规划项目开展了对口指导和监督检查。16日~20日,海委副主任王文生率第一工作组检查了北京市斋堂水库、内蒙古九龙湾水库、河北省汤泉水库和石头城水库,并主持召开三个省市区病险水库除险加固工作座谈会。北京市水务局副局长毕小刚、河北省水利厅副厅长刘凯军、内蒙古自治区水利厅副厅长于长剑分别陪同检查。
海河流域共有199座病险水库列入水利部《全国病险水库除险加固专项规划》,其中大型10座、中型35座、小型154座。此次检查在各项目自查和省级复查的基础上,对部分项目进行实地检查、听取汇报、查阅资料,并提出检查指导意见。检查中,工作组主要从责任制落实、前期工作、建设管理、资金筹措及使用管理、工程质量与安全、工程验收和水库管理体制改革等方面对各项目进行指导与监督检查。
检查发现截至目前,北京市已完成列入全国第一、二批病险水库除险加固计划的十三陵水库、斋堂水库的除险加固工作;河北省列入第一、二批计划的33座水库全部开工,其中17座完成竣工验收,列入专项规划的4座水库均在施工中;内蒙古自治区列入第一、二批计划的113座水库,已立项104座,其中89座完成验收,其余15座在建,列入专项规划的134座,已开工80座,其余水库9月份将完成全部前期工作。
王文生充分肯定了流域内的病险水库除险加固工作。他指出,地方各级领导对工作给予了高度重视,水行政主管部门开展了大量工作,前期工作扎实,建设程序严谨,工作责任明确,管理制度健全,工作取得了明显效果。他同时指出,此次病险水库除险加固工作时间紧,任务重,强度大,要求高,要达到水利部于2010年底全面完成工作的要求,还需要付出更多努力。
王文生强调,个别地区还存在配套资金不到位、工程开工率低、验收工作不及时等问题,因此,在今后的工作中,海河流域病险水库除险加固工程要从几个方面加强工作。一是要认真落实水利部要求,贯彻全国水利工程建设与管理工作会议和病险水库除险加固工作会议精神,从全局高度和政治高度,认真落实各级责任,切实做好病险水库除险加固工作,把这项德政工程、民心工程抓紧抓实抓好。二是要严格基本建设程序,加强建设管理,加快工作进度,确保工程质量。要充分做好安全鉴定、初步设计、工程复核和审查审批等前期工作,加快工程建设进度,在建设过程中完善业主负责、施工保证、监理控制、政府监督的质量保证体系,确保工程质量,确保安全生产。要加大协调力度,做好配套资金落实工作,积极开展工程验收工作,改变重建设轻验收轻管理的状况。三是要加快水管体制改革,确保"两费"的落实,建立良性运行机制,确保年底前完成水管体制改革任务。同时要加强工程安全管理,科学调度,充分发挥工程效益,确保工程安全。四是要加强沟通,建立信息通报和交流等制度,为顺利推进海河流域病险水库除险加固工作提供信息保障。
海委副总工,建管处、办公室、财经处、质安分站有关人员,北京市、河北省、内蒙古自治区水利(水务)厅(局)及有关市县政府相关人员参加检查。
据悉,自9月23日起,海委巡视员滕玉军将率第二工作组赴天津市、河南省和山西省开展病险水库除险加固工作检查督导工作。